Акциз на добычу нефти в россии

Общие положения 1. Действующим законодательством Российской Федерации установлен акциз на нефть, включая газовый конденсат, добываемую вырабатываемую из месторождений с относительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическими характеристиками. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 1995 года N 304 "О вывозной таможенной пошлине и акцизе на нефть, добываемую на территории Российской Федерации" пункт 1 с 1 апреля 1995 года для нефтегазодобывающих организаций и предприятий установлена средневзвешенная ставка акциза на реализуемую нефть, включая газовый конденсат, в размере 39200 рублей за 1 тонну с последующей ежемесячной индексацией этой ставки в соответствии с изменением курса рубля по отношению к доллару США за предыдущий месяц. Указанная ставка акциза применяется с 1 апреля до 1 июня 1995 года по всем нефтегазодобывающим организациям и предприятиям объединениям. Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть, включая газовый конденсат, с 1 апреля 1995 года установлена в размере 20 ЭКЮ за 1 тонну.

N 113, Государственной налоговой службы Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1994-I "Об акцизах", от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" и от 25 декабря 1992 г. N 4229-I "О внесении изменений и дополнений в законы Российской Федерации "Об акцизах" и "О недрах" в связи с упорядочением налогового законодательства России", указами Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г.

Вы точно человек?

Интервью 29. Он также рассказал об основных параметрах изменений обратного акциза на нефть с демпфирующей компонентой, ситуации с переходом на налогообложение с дополнительного дохода НДД в нефтяной отрасли и параметрами обратного акциза на метан для газохимических предприятий. Какие первые итоги работы процесса завершения "налогового маневра", есть ли проблемы с повышением НДПИ и снижением экспортной пошлиной на нефть? Все критиковали изменения налоговой системы в секторе нефтепереработки, порой сильно сгущая краски, говорили, что из-за завершения налогового маневра и повышения ставок акцизов топливо в России резко подорожает.

Но, как мы видим, рынок остается стабильным, цены на нефтепродукты не растут. Некоторые шероховатости налоговой системы в секторе нефтепереработки еще есть, но они были ожидаемые. Речь идет о доработке одного слагаемого налогового маневра - демпферной компоненты.

Сейчас мы проходим стадию совершенствования системы. Вопрос о том, при каких ценах на нефть и нефтепродукты формула демпфера начнет работать против нефтяных компаний, также обсуждался.

Просто, в январе сложилась такая рыночная ситуация, при которой крэк-спрэд по бензину разница между ценой бензина и ценой нефти - ИФ сократился, нетбэк немного снизился, соответственно, нефтяные компании стали доплачивать в бюджет раньше, чем они это ожидали.

В январе из бюджета нефтяным компаниям было направлено 10,7 млрд рублей по демпферу на дизельное топливо, а нефтяные компании заплатили в бюджет по демпферу на бензин 10,1 млрд рублей. То есть, если брать нефтеперерабатывающую отрасль в целом, то нефтяные компании выиграли на демпфере 600 млн рублей. Правда, все всегда оставляют за скобками выплаты компаниям по дизельному топливу, фокусируясь на потерях по бензину, но мы все-таки призываем всесторонне оценивать ситуацию.

Рыночная котировка по марту еще не сложилась, так что я пока затрудняюсь прогнозировать, как себя поведет система. Чтобы устранить этот "бугорок", было принято решение снизить уровень целевых цен на бензин в формуле демпфера с 56 тысяч рублей за тонну до 51 тысячи рублей за тонну и по дизельному топливу с 50 тысяч за тонну до 46 тысяч и одновременно отказаться от использования фиксированных надбавок в 5600 рублей за тонну по бензину и 5000 рублей по дизельному топливу, которые появлялись, если цена экспортной альтернативы превышала целевую.

Это решение полностью устраняет все шероховатости системы. Оно направлено, в первую очередь, на защиту интересов российских потребителей, так как позволяет полностью исключить рост стоимости топлива на внутреннем рынке сверх инфляции при очень широком диапазоне цен на нефть.

Первоначально в демпфере была заложена индикативная цена бензина на внутреннем рынке в 58 тыс. Во сколько вы оцениваете потери бюджета от этой корректировки, и как это будет компенсировано?

По нашим оценкам, сумма выпадающих доходов бюджета составляет от 120 до 190 млрд рублей. Мы со своей стороны неоднократно говорили о том, что Минфин будет настаивать на полной компенсации выпадающих доходов бюджета в связи с изменением демпфирующей компоненты.

Пока решения о том, как и в каком объеме компенсировать эти деньги, не принято. В прошлом году нефтяная отрасль поставила рекорд по прибыльности.

Только пять крупнейших компаний заработали 2,7 трлн рублей чистой прибыли, а в целом по отрасли этот показатель составил более 3 трлн рублей. Если сейчас отрасль получит еще 150 млрд рублей в среднем от корректировки демпфера , то в следующем году чистая прибыль нефтяных компаний составит уже не 3 трлн рублей, а 3,2 трлн. При этом сами компании не пообещали нам ни одного рубля новых инвестиций, ни строительство новых нефтеперерабатывающих установок, ни бурения новых скважин. Получается, что просто по стечению обстоятельств 3 трлн рублей превратятся в 3,2 трлн.

Это достаточно странно, на наш взгляд. Например, когда к нам приходят компании из других отраслей, просят 8-10 млрд рублей на строительство инфраструктуры, расшивку узких мест в проектах и обещают после этого вложить 100 млрд рублей инвестиций, создать 2 тысячи рабочих мест, Минфин очень долго думает, действительно ли нужно выделять такие средства или нет. Поэтому позиция Минфина заключается в том, что компенсация выпадающих доходов от корректировки демпфера должна быть стопроцентной, поскольку есть намного более приоритетные направления расходования этих средств, кроме увеличения чистой прибыли нефтяных компаний.

Не хотел бы озвучивать внутреннюю кухню. В этих соглашениях, как ожидается, будут указаны обязательства по темпам роста поставок нефтепродуктов на внутренний рынок и сохранению цен на топливо. Не получится ситуация, которая сложилась в начале года, когда работа демпфера, по сути, блокировалась соглашением с компаниями и цены на нефтепродукты уверенно росли? Да, соглашение предусматривало обязательства по увеличению поставок нефтепродуктов в объемах, возможно, больших, чем требовалось, но цену нефтепродуктов определял, в конечном итоге, сам рынок.

В сам механизм ценообразования никто не вмешивался. Во втором квартале многое также будет зависеть от того, какой объем поставок топлива на внутренний рынок будет закреплен в соглашениях с нефтяниками. Кроме того, когда все говорят о несовершенстве демпфера по бензину, то оставляют за скобками ситуацию с дизельным топливом.

Зимой мы отдавали нефтяным компаниям по демпферу на литр дизельного топлива на 2 рубля больше, чем того требовала ситуация. То есть с учетом того демпфера, который бюджет платил компаниям, цена на внутреннем рынке должна была быть ниже на 2 рубля на литр.

Тогда это оправдывалось тем, что зимнее дизельное топливо дороже, чем летнее, по которому рассчитывается демпфер, из-за этого разница в 2 рубля оправдана. При этом Минфин сразу, как заработал демпфер, обращал внимание, что эти 2 рубля не совсем понятные. Теперь мы дружно входим в весенний сезон - сезон более дешевого летнего дизельного топлива, и аргумент с зимним дизелем должен уйти. Так что, исходя из параметров демпфера и тех денег, которые выплачиваются компаниям из бюджета, цена на дизельное топливо должна снизиться хотя бы на полтора-два рубля.

Я не говорю про Дальний Восток, где существуют логистические проблемы. Но в Центральной России, в Северо-Западном федеральном округе мы должны увидеть снижение цены на дизельное топливо на 2 рубля. В противном случае получится уникальная ситуация. Раньше нефтяные компании на время зимнего сезона поднимали цены на зимнее дизельное топливо, а затем сохраняли их при продаже уже летнего ДТ, хотя себестоимость производства летнего дизельного топлива заметно ниже зимнего.

Они зарабатывали, по сути, на потребителе. С запуском демпфера, компании, которые не снизят цены на летнее дизельное топливо, будут еще и на бюджете зарабатывать. Наверное, надо будет спрашивать у нефтяных компаний: что происходит? Бюджет им платит, потребитель им платит, а цена не снижается. Я лично, начиная с 1 апреля, буду проезжать бензоколонки и смотреть, снижается ли цена на дизельное топливо.

Сейчас с точки зрения законодательного регулирования, особенно с учетом запланированных изменений в механизме демпфера как по бензину, так и по дизельному топливу, мы сделали все для защиты потребителя - механизм демпфера настроен таким образом, что цена не только не должна скачкообразно расти, но в случае с летним дизельным топливом она должна снижаться. В этом случае без механизма лицензирования экспорта нефтепродуктов просто не обойтись.

С корректировкой демпфера, с введением в той или иной форме механизма лицензирования экспорта нефтепродуктов мы сможем гарантировать, что будем защищены при любых значениях стоимости нефти и курсе рубля.

На переходный период возможны какие-то экстра-меры. Самая простая из них - на первоначальном этапе отказаться при экспорте от возмещения НДС перекупщикам нефтепродуктов. Налоговый период по НДС - квартал, так что такая мера может быть реализована достаточно быстро.

Но на уровне правительства она обсуждается сейчас? Это две взаимоисключающие меры. Но для нас это некий козырь в кармане, который позволит отрегулировать ситуацию, если цена на нефть резко начнет расти.

Ведомства действительно принимают в расчет, что они выполнят эти обязательства? С другой стороны, если все требования законодательства были исполнены теми, кто подавал заявки, то Минэнерго, как добросовестный регулятор, не вправе им отказать.

Можно спорить о качестве продукции этих заводов, нужны они рынку или нет, но это не требования, установленные законодательством. В соглашениях о модернизации прописаны обязательства по объемам инвестиций и строительству установок на каждый год действия соглашения.

Как только НПЗ нарушают сроки, объемы инвестиций или планы по вводу установок, то в этот же год у них будет изъято свидетельство на переработку нефти на НПЗ, и они будут обязаны вернуть в бюджет в полном объеме все деньги, которые получили в виде отрицательного акциза.

В наших расчетах эти заводы сразу не попадали в эти 15-17 млн тонн. Минэнерго допускало, что они формально смогут выполнить условия для получения обратного акциза. Так называемая "нашлепка" на НДПИ, как вы ее же сами и окрестили.

Обсуждается ли вариант отказа от нее или уменьшения? Ответ на него будет зависеть от объема обязательств государства, от баланса доходов и расходов бюджета.

Выявлены ли первые проблемы? Первый квартал еще не закончился, декларации на уплату налогов еще не представлены, поэтому пока рано подводить итоги.

Есть ряд исключительно технических замечаний - где-то слово забыли указать, где-то запятую не поставили. Концептуальных нареканий пока нет. Закончится первый квартал, будут сданы декларации. Точный ответ будет в мае. Разговоры о повышении лимитов идут постоянно, поскольку НДД позволяет зарабатывать нефтяным компаниям больше, чем в системе НДПИ плюс пошлина. Перевели на НДД те, кому это было выгодно.

Поэтому пока новая система работает, и особых нареканий со стороны компаний к ней нет. Идет ли проработка этого вопроса? Можно долго спорить: какой эффект даст эта мера в долгосрочной перспективе, насколько будет увеличена добыча и так далее. Но возникает один очень важный вопрос: мы переведем все месторождения Западной Сибири на НДД с 2020 года, а что делать с бюджетом на этот и последующие годы?

Мы посчитали, что от перевода на НДД только пилотных месторождений третьей группы с суммарной добычей 15 млн тонн бюджет потеряет в 2019 году от 20 до 30 млрд рублей. Добыча нефти в целом по Западной Сибири составляет порядка 330 млн тонн, следовательно, потери бюджета в первый год после перехода могут быть более 300 млрд рублей.

Из каких источников мы будем компенсировать эти потери? У Минфина есть объективное препятствие для того, чтобы согласиться на эту инициативу - что делать с 300 млрд рублей выпадающих доходов бюджета в первый год полномасштабного перехода на НДД. Пока ответа нет. Эта проблема решена? Когда мы переходим на новый механизм расчета налога - исходя из финансового результата, то к существующим переменным в налоговых формулах добавляются еще две - это талант главного бухгалтера и фактические понесенные расходы.

Предсказать работу этих переменных крайне затруднительно... На основании результатов этой работы мы будем понимать, какие меры стимулирования необходимы.

Как идет работа в этом направлении, готовятся ли критерии отнесения к обводненным месторождениям? Есть поручение на основании одного обращения компании, которое прорабатывается. Теперь необходимо определиться с объемом этой поддержки, а он упирается в финансовые модели проектов, которые будут реализовываться в этой отрасли.

Мы сейчас анализируем их и пытаемся выйти на какую-то универсальную формулу для всех проектов, которая бы, с одной стороны, создавала экономический стимул для их реализации, а с другой стороны - не приводила к запредельным расходам бюджета.

Сам закон может начать действовать и с 1 января 2020 года, если такое решение будет принято. Может быть, это неправильная арифметика, но она показательная. Так, новые проекты в нефтехимической и газохимической отраслях, которые мы смотрели, показывают значения указанного мультипликатора в диапазоне от 20 до 25, что здорово!

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ПОЧЕМУ ЦЕНА НА БЕНЗИН ЗАВЫШЕНА В 20 РАЗ. КАКАЯ РЕАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ТОПЛИВА И ПРИЧЁМ ТУТ ЦЕНА НА НЕФТЬ

Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — прямой федеральный налог, ранее отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и некоторые платежи за пользование недрами, а также акцизы на нефть. СТАВКИ АКЦИЗА НА НЕФТЬ И ГАЗОВЫЙ КОНДЕНСАТ ДЛЯ (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня г. осуществляющих добычу нефти и газового конденсата, размеры акциза.

Свидетельство выдается налоговым органом в течение 15 дней со дня получения заявления и иных подтверждающих документов. При этом, Законопроект 2 предусматривает случаи, когда налоговые органы вправе аннулировать свидетельство. Налоговая база определяется как объем нефтяного сырья, направленного на переработку. Если величина Цнефть оказалась меньше или равна 25 долларам за баррель, ставка акциза на нефтяное сырье принимается равной произведению 20 долларов США, среднего значения за календарный месяц курса доллара США к рублю и коэффициента Ккорр. При этом, вне зависимости от выполнения иных условий, если соотношение суммы величин Vпб, Vсв, Vкс, Vт по к Vнс итогам календарного месяца оказалось менее 0,8, ставка акциза принимается равной 0. Как уже отмечалось ранее, акциз на нефтяное сырье вводится с целью поддержки рентабельности НПЗ. В связи с этим для недопущения роста внутренних цен на нефтепродукты или возникновения дефицита моторных топлив на рынке, предусматривается порядок применения вычета с использованием повышающих коэффициентов. При этом, Кдемп рассчитывается следующим образом: где: Vаб, Vдт — объемы высокооктанового АБ 5 и дизельного топлива класса 5, произведенные из нефтяного сырья, и реализованные в РФ в календарном месяце; Ккомп — принимается равным 0,6 в 2019 г. При этом, ряд вышеуказанных коэффициентов рассчитывается уполномоченными федеральными органами и доводится до сведения налогоплательщиков. С целью применения вычета с использованием повышающего коэффициента налогоплательщик обязан предоставить следующие документы: копия свидетельства; реестры счетов-фактур, выставленных налогоплательщику поставщиками нефтяного сырья, подтверждающие получение нефтяного сырья, направленного на переработку. Прочие изменения Ставка акциза на нефтепродукты Ставки акцизов на нефтепродукты на 2019-2020 гг.

Общие положения 1.

В РФ практически все полезные ископаемые за исключением общераспространённых: мел, песок, отдельные виды глины являются гос. Налогоплательщики подлежат постановке на учёт в качестве налогоплательщика НДПИ по месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации лицензии разрешения на пользование участком недр.

Госдума приняла закон о завершении налогового маневра в нефтяной отрасли

Интервью 29. Он также рассказал об основных параметрах изменений обратного акциза на нефть с демпфирующей компонентой, ситуации с переходом на налогообложение с дополнительного дохода НДД в нефтяной отрасли и параметрами обратного акциза на метан для газохимических предприятий. Какие первые итоги работы процесса завершения "налогового маневра", есть ли проблемы с повышением НДПИ и снижением экспортной пошлиной на нефть? Все критиковали изменения налоговой системы в секторе нефтепереработки, порой сильно сгущая краски, говорили, что из-за завершения налогового маневра и повышения ставок акцизов топливо в России резко подорожает. Но, как мы видим, рынок остается стабильным, цены на нефтепродукты не растут.

Правительство одобрило завершение налогового маневра в нефтяной отрасли

Обновлено "Лукойл" считает необходимым введение в России плавающих акцизов на топливо Глава компании Вагит Алекперов уверен, что это позволит не только стабилизировать рынок, но и "защитить потребителей от скачков цен на нефтепродукты" ДАВОС, 23 января. Одной из таких мер может стать введение плавающих ставок акцизов на топливо, сообщил журналистам глава компании Вагит Алекперов. Конечно, это не тот механизм, который позволяет в долгосрочной перспективе стабилизировать рынок нефтепродуктов РФ. Мы все-таки считаем, что после марта мы начнем активные консультации, чтоб все-таки была внедрена плавающая система акцизов на топливо на территории России", - сказал Алекперов. По его мнению, это позволит не только стабилизировать рынок, но и "защитить потребителей от скачков цен на нефтепродукты". Консультации о долгосрочных мерах могут начаться уже в феврале. Жадность не должна довлеть над здравым смыслом", - подчеркнул Алекперов. Он добавил, что демпфирующий механизм "имеет право на жизнь", но "переход на плавающий акциз, наверное, более простая и понятная схема".

.

.

Александр Новак: «Налоговый маневр подразумевает предоставление отрицательного акциза НПЗ на нефть»

.

Законодательная база Российской Федерации

.

Обратный акциз на нефть с демпфером - не идеальная, но вполне рабочая модель

.

Акцизы на добычу полезных ископаемых

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вагит Алекперов: с помощью новых технологий добыча нефти увеличилась в 2,5 раза - Россия 24
Похожие публикации